Introduction: Mayors and local government in Spain

This research has been financed by the Spanish Ministry of Economy and Competitiveness: «Una nueva arquitectura local: eficiencia, dimensión y democracia» (CSO213-48641-C2-1-R

Cuarenta años de la ley electoral para el Parlamento de Catalunya

Despite the many years that have elapsed since the adoption of the Sau Statute, in 1979, the electoral law has not been approved and Catalonia. It is the only autonomous community without its own electoral law. The article makes an itinerary between the different proposals of the political formations through four decades of the Catalan political system — from the three moments in which the parties present their electoral system models — to end up showing that the rigidity of the reform of the 2006 Statute regarding the approval of the Electoral Law, it has encouraged the maximizing positions of the political parties and has accommodated the veto positions, which has reduced the negotiation and the possibilities of agreement.A pesar de los muchos años transcurridos desde la aprobación del Estatut de Sau, el año 1979, la prevista ley electoral no se ha llegado a aprobar y Catalunya se ha convertido en la única comunidad autónoma sin una ley electoral propia. El artículo realiza un itinerario entre las distintas propuestas de la formaciones políticas a través de cuatro décadas de sistema político catalán —a partir de los tres momentos en los que los partidos presentan sus modelos de sistema electoral— para acabar mostrando que la rigidez de la reforma del Estatuto de 2006 en lo que atañe a la aprobación de la Ley electoral, ha incentivado las posturas maximizadoras de los partidos políticos y ha dado cabida a las posiciones de veto, lo que ha restado eficacia a la negociación y a las posibilidades de pacto.Despite the many years that have elapsed since the adoption of the Sau Statute, in 1979, the electoral law has not been approved and Catalonia. It is the only autonomous community without its own electoral law. The article makes an itinerary between the different proposals of the political formations through four decades of the Catalan political system — from the three moments in which the parties present their electoral system models — to end up showing that the rigidity of the reform of the 2006 Statute regarding the approval of the Electoral Law, it has encouraged the maximizing positions of the political parties and has accommodated the veto positions, which has reduced the negotiation and the possibilities of agreement

Quaranta anys d'eleccions municipals a Catalunya: Nacionalització electoral i estabilitat política (CA-EN)

Aquest article analitza els quaranta anys d’eleccions municipals a Catalunya des de dues perspectives. La primera és la discussió acadèmica sobre la nacionalització del govern local. El concepte de nacionalització –o el seu complementari d’eleccions de segon ordre– remet al principi segons el qual les eleccions locals van adquirint progressivament una major similitud a les eleccions parlamentàries. Aquest punt de vista posa l’èmfasi en la integració vertical del nivell local en el sistema polític nacional i en la relació asimètrica entre tots dos nivells. La segona perspectiva és la de l’estabilitat política del govern local assolida al llarg d’aquests anys. El dubte que havia planat sobre el govern local durant la transició segons el qual aquesta seria una font d’inestabilitat política és una hipòtesi que cal testar mínimament. Així, doncs, de manera complementària a l’anàlisi del comportament electoral s’ha estudiat, d’una banda, la permanència i la taxa de renovació dels alcaldes, i, de l’altra, la morfologia dels executius fruit de cadascun dels mandats consistorials

Mayors' perceptions on local government reforms and decentralization in Spain

[eng]This article analyses Spanish Mayors' perceptions on three areas of possible reforms that are currently on the local government agenda: re-scaling, amalgamations and metropolitanization. This study shows two main features: On the one hand, a relative homogeneity regarding mayors' perceptions of reforms and, on the other hand, a consistent difference in the mayors' orientations from two groups of autonomous communities. The first ones acceded to the 'fast track' decentralization process that unfolded in Spain since 1978, due to the pressure exerted by their political leaders; the second group acceded to autonomy in a later wave, equating the distribution of power in all the territories of the state. Specifically, it is found that homogeneity in responses is only apparent when the two groups of mayors are considered. Thus, those from 'fast track' regions are more in favor of decentralization towards their regions and structures of coordination or cooperation between levels of government than mayors in 'slow track' autonomous communities. We conclude that, in a scenario of shared power and multilevel interdependence, fast-track mayors tend to protect more intergovernmental agreements that favour spaces where they can control the formulation of policies that affect them.[spa] Este artículo analiza la percepción de los alcaldes españoles en tres áreas de posibles reformas que actualmente están en la agenda del gobierno local: reordenación, fusiones y creación de gobiernos metropolitanos. Este estudio revela dos características principales. Por un lado, una homogeneidad relativa de las posiciones de los alcaldes respecto a las reformas y, por otro, una diferencia consistente en las orientaciones de los alcaldes de alcaldes de dos grupos de comunidades autónomas. Las primeras accedieron al proceso de escentralización por la vía rápida que se desplegó en España a partir de 1978, debido a la presión ejercida por sus líderes políticos; el segundo grupo accedió a la autonomía en una ola posterior, equiparando la distribución del poder en todos los territorios del Estado. Específicamente, se ha descubierto que la homogeneidad en las respuestas sólo se aprecia cuando se consideran los dos grupos de alcaldes mencionados. Así, los de las regiones de la vía rápida están más a favor de la descentralización hacia sus regiones y de estructuras de coordinación o cooperación entre niveles de gobierno que los alcaldes en las comunidades autónomas de la vía lenta. Concluimos que, en un escenario de poder compartido y de interdependencia multinivel, los alcaldes de la vía rápida tienden a proteger más los acuerdos intergubernamentales que favorezcan los espacios donde puedan controlar la formulación de políticas que los afectan